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天津市和平区开展“民评官”活动 让民心工程深入人心

  中国经济新闻网讯(记者赵建中 □刘菲菲)日前,天津市和平区为深入开展“三严三实”专题教育,进一步密切与人民群众的联系,强化为民服务意识,今年结合区情实际,组织开展“民评官”活动,收到广大群众热情参与。

  据天津市和平区委常委、副区长马桂平介绍,请群众代表当“考官”,让政府相关部门的“一把手”当“考生”,对20项民心工作的完成情况进行评议,这是和平区,也是天津市问政于民的一个创新举措。这项活动的意义主要体现在三个方面。首先,开展“民评官”活动是坚持执政为民理念的重要体现。保障和改善民生是党和政府各项工作的出发点和落脚点。开展“民评官”活动的一个重要作用,就是让广大群众对政府行政事务行使参与权、表达权、监督权和评判权,把群众拥护不拥护、满意不满意作为工作的价值取向和根本标准,推动各级干部把对上级负责与对人民负责统一起来,把眼睛向上看领导变为俯下身子为群众,进而在感情上贴近群众,行动上深入群众,体察民情,了解民意,倾听民生,解决民忧,使想问题、定政策更加切合群众的诉求和利益,抓工作、办事情更加讲求实际、注重实效。

  其次,开展“民评官”活动是坚持问题导向、打通“服务群众最后一公里”的有效载体。和平区曾连续26年开展“十佳公仆”评选表彰活动,把百姓的口碑作为最高的奖杯,在激发广大干部强化宗旨意识、争当人民公仆中发挥了积极的示范导向作用。今年开展的“民评官”活动,主要是要搭建一个群众问政的平台,围绕民心工程的实施,请群众挑毛病、论优劣,让干部诚恳回答百姓的质询,郑重承诺需要整改的问题,在整改过程中,让有关部门和社会共同监督。通过评议中的问题导向、评议后的倒逼效应,打通服务群众的“最后一公里”,形成民心工程干得好不好、自己说好不能算、领导说好还不行、最终要让群众来评判的政绩评价机制。

  第三,开展“民评官”活动是深化“三严三实”专题教育的创新举措。中央和市委在组织开展“三严三实”专题教育中,反复强调要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。和平区开展“民评官”活动,将“从严”体现在畅通群众建言献策和批评监督的新渠道上,让为官不作为、慢作为的问题无处藏身;将“从实”体现在着力解决群众最关心的难点热点问题上,使干部切实树立起“真心为民、实干为上”的工作作风,以此推动“三严三实”活动抓铁有痕、落地有声,取得扎扎实实的效果。

  对于“民评官”活动的主要做法,马桂平表示,把20项民心工程作为评议内容。把承担民心工程重点事项的职能部门作为评议对象。今年的民心工程共涉及26个部门,对照民心工程选出的具体项目,让与群众联系最密切、感受最明显的部门参加评议会,首批确定了区民政局、区建委、区市容园林委等14个部门。届时,这些部门的“一把手”将作为“考生”,面对面接受群众“考官”的质询。

  同时,推荐评议代表并建立代表库。建立代表库,原则上每个社区不少于20名代表,每个街不少于200名代表,全区共推选1500名左右的代表。代表库产生后,从中选取30名代表作为“民评官”活动的监督员,每次评议会前3天,从30名监督员中抽选10名参加评议会,抽取过程邀请公证员和群众评议代表进行监督。每年利用短信平台对评议代表进行宣传培训,“民评官”时间大体在年中和年底两次进行。年中的“民评官”以“述职+质询”的形式进行,各参评部门首先逐个作述职报告,然后接受代表们的现场评议质询和短信质询。年底的“民评官”,以“述职+打分”的形式进行,主要汇报全年民心工程的完成情况及上次活动中提出问题的整改落实情况,评议代表当场打分,现场公布成绩。最后的考评成绩,将与绩效考核、“十佳公仆”评选和有关评优工作挂钩。

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